“三湘首善”,这是百年来人们对长沙县的尊称。而现实也未辜负历史。
20年前,这里是一片连县治大院都寄居他地的荒山,如今已经成为高楼林立、路网密集的现代化新城。
15年前,这里是偏居一隅的县城,现在却已经成为拥有国际空港、国家高速网和磁浮快线的立体交通枢纽。
10年前,这里在全国百强县中还排名五十开外,如今已经跃居全国第八,与众多东部强县平起平坐。
5年前,这里被称为“力量之都”,工程机械一业占据其规模工业总产值近六成,如今正在形成汽车及零部件、电子信息和工程机械三个千亿产业群。
去年,这里全省率先建成全面小康社会。
是敢为人先的长沙县精神,推动其创造一个个的发展奇迹,崛起为中部第一县。
跃上新的台阶,就会拥有新的胸怀和目标。 新一轮的发展机遇推到了长沙县的面前。
站在全新的历史起点, 刚到任的长沙县委书记曾超群谋划新的蓝图:长沙县需要再次创业,打造创新型经济体系和全新开放发展模式。
再出发,长沙县正在谋划新一轮的发展。
湖南工业看长沙,长沙工业看星沙。
近日,长沙县新鲜出炉的经济运行数据展示了其持续的活力:今年截至5月31日完成财政总收入105.2亿元,同比增长22.02亿元,增长26.48%;完成地方财政收入76.97亿元,同比增长36.88%;同时一季度地区生产总值234亿元,同比增长10.1%,固定资产投资、商品房销售面积、社会消费品零售总额、居民储蓄等多项经济指标实现两位数的增长。
项目建设:星沙“制造”到星沙“智造”
产业亮点
位于长沙县干杉的上海大众长沙工厂,已经成为推动长沙汽车产业快速发展的强劲引擎。昔日的黄土山丘,如今已成全新的汽车工业新城。走进这座总占地167万平方米的现代化汽车制造工厂,生产车间,600台机器人依次排开。神奇的无人驾驶小车——智能自动牵引小车令人大开眼界,工人只要按下零件代码,小车就自动将部件运往工位,在低电量时,还能“自觉”回站充电,充满电后,又跑回工位上班。
从2013年5月开工建设以来,通过两年时间的建设,上海大众长沙工厂的建成,对长沙汽车产业可谓意义重大,长沙乘用车年生产能力已经突破100万大关,达到116万辆,长沙汽车产业正大步向千亿产业迈进。
产业规划
“县域经济就是项目经济,抓大项目、优质项目是我们实现转型升级大发展的关键。”
工农业发展转型加快。长沙县工业产业已经实现了从“机械工程”一点支撑到汽车、电子信息等多点开花的健康的产业布局。 三一、中联、山河智能、上海大众、广汽三菱、广汽菲克、蓝思科技等一大批明星企业成为长沙县项目建设的主力军。其中年产30万辆的上汽大众长沙项目总投资120亿元;填补了省内高端SUV制造领域生产空白的广汽菲克吉普总投资58亿元;全国电子信息行业领军企业蓝思科技投资30亿元建设星沙工厂。
长沙县将依托汽车、电子信息、工程机械三大支柱产业,在经开区的辐射和带动下,打造星沙产业基地和黄江工业片区,最终形成国家级先进制造业中心。
“十三五”数据点击
今年,长沙县共铺排政府投资项目67个,年度计划投资额91.1亿元,其中县财政直接投资17.7亿元;铺排重点工程项目136个,年度计划投资202.9亿元,其中列入市重大项目的111个,年度计划投资186亿元;“十三五”重大项目共铺排11类229个,项目投资总规模2241亿元,“十三五”期间预计投资1964亿元。
平台建设:从经济马赛克到全域产业拼图
长沙县是一个工业强县,如何有效整合优势资源要素,实现南北、城乡统筹协调发展,是长沙县决策者面临的新课题。
摊开长沙县地图,长沙县用1%的土地创造了90%的工业产值,以长沙国家级经开区为龙头的七大产业园区犹如一个个经济马赛克镶嵌在长沙县版图上熠熠生辉,为长沙县下一步的发展留下了发展纵深。
板块亮点
在黄兴片区,随着长沙国际会展中心年底开展、马王堆蔬菜批发市场搬迁及物流园的建设,新的现代服务业版图正在形成。黄兴会展经济区以“培育产业优于引进企业”的招商思路,在重点企业选择和产业特色培植上,注重主体功能定位和功能聚合效应,通过延长产业链、构建产业带,实现产业叠加的集聚效应。一是大力发展现代服务业。依托长沙国家级经济技术开发区和磁浮生态景观走廊,以会展中心、马王堆市场群为龙头,重点发展以专业市场、电商经济、知识经济、生态经济为代表的第四产业。
板块战略
长沙县决策者谋划布局了松雅湖、长沙空港城及综合保税区、星沙产业基地、黄兴市场群和星沙城北新区(安沙物流园)等战略平台,同时根据功能分区发展理念,延伸创建长沙经济技术开发区(先进制造业区)、长沙临空经济区、星沙松雅湖商务区、黄兴会展经济区、长沙现代农业区五大功能区。
今年,五大功能区集中发力,各功能区达成了项目21个,项目总投资额211.3亿元,其中引进新城吾悦城市广场、麻林温泉等50亿元项目2个,上海百联奥特莱斯综合体、湖南旅游客运综合服务基地等20亿元项目2个,晟象智慧物流基地、中航星北斗产业园等10亿元以上项目2个。
板块布局
在项目布局上,着力构筑区域联通体系、完善片区配套设施,人民东路东延线、万家丽北路北延线、黄兴大道南延线及黄金大道一期(漓湘路-机场高速段)、黄江公路东延拓改等项目相继竣工通车;机场大道、星沙联络线、万家丽路与绕城高速互通、岳汝联络线、黄金大道二期(机场高速-黄江公路段)、机场联络线等项目陆续启动建设;松雅湖香岛、松雅书院、高湖公园等综合开发项目有序推进;同时积极配合省市重点推进了沪昆高铁、绕城高速、长浏高速、地铁3号线、中低速磁浮工程等一批重大项目建设。目前,几大产业片区、功能区均已具备项目招商落户的基础条件,多头布局的产业动能即将蓄势齐发。
深化改革: 打造开放经济新引擎
湖南经济的短板之一是经济开放度亟待提高,如何破题,湖南的目光聚焦到了长沙县。
开放亮点
今年3月30日,湖南-东盟投资推荐会暨重大项目签约仪式在长沙县举行,24位东盟使节和100多位东盟客商齐聚星沙,在三一重工、众泰新能源汽车的车间,东盟客人们感叹长沙工业的现代化的同时,经贸纽带从长沙县连到东盟。现场对接51个经贸合作项目,合同金额35.65亿美元。
长沙县2015年实现外贸进出口总额33.8亿美元,占全省进出口总额的十分之一,占全市近四分之一,是湖南开放型经济的模范生。长沙县今年启动高规格的“走进东盟活动”,共启合作之门。邀请东盟企业走进来,鼓励本地企业走出去,让星沙成为湖南、东盟经济交往的桥头堡。
作为湖南的门户地带,黄花机场空港、京广、沪昆高铁及京港澳高速在长沙县区域形成了国际国内的零距离换乘立体交通网络,长沙县已经形成发展临空经济等开放型经济形态的区位优势。以长沙黄花综合保税区为核心平台的空港城今年将提速,围绕航空业的紧密型服务业,今年底人民东路两厢10平方公里的土地将发生巨变,一个依托湖南、立足中部、面向世界的“中部空港第一城”呼之欲出。 而放眼长沙甚至湖南,位于长沙东部开放型经济走廊核心区的长沙县正在成为湖南开放的桥头堡。
改革亮点
在全省率先推行县级投资体制改革,大力实施项目报建减流程、减时限、减费用的“三减”政策,全县90%以上的职能部门、85%以上的审批服务事项全部进入政务中心,全县项目报建审批提速到15天以内,对项目用地环节、报建环节、产权环节收费进行全面清理和分类合并,推行一站式审批收费。
本版撰文 长沙晚报记者 胡益虎